Il lento e faticoso procedere del Capo dello Stato alla ricerca di una soluzione intelligente e praticabile per la formazione del nuovo Governo segna un’ altra, “inconsueta”, tappa: la convocazione di due gruppi di “personalità”, “tra loro diverse per collocazione e per competenze di formulare – su essenziali temi di carattere istituzionale e di carattere economico-sociale ed europeo – precise proposte programmatiche che possano divenire in varie forme oggetto di condivisione da parte delle forze politiche.”