Il Consiglio di Stato si pronuncia sul proprietario incolpevole e responsabilità da inquinamento (Consiglio di Stato, sezione IV, 4 agosto 2025, n. 6885)

Il
proprietario incolpevole, che non ha contribuito all’inquinamento del sito, è tenuto
esclusivamente a segnalare alle autorità il superamento o il pericolo di superamento delle
concentrazioni delle soglie di contaminazione e ad adottare le misure di prevenzione del danno
ambientale, mentre ha la mera facoltà di assumere in proprio le restanti iniziative di contrasto e
riparazione del danno, onde mantenere il fondo libero dai pesi derivanti dall’eventuale attivazione
d’ufficio delle autorità. Infatti, il proprietario rimane esposto al privilegio speciale e agli oneri reali
sul fondo per il caso in cui, non essendo stato individuato il responsabile dell’inquinamento, le
amministrazioni competenti realizzino d’ufficio le misure di messa in sicurezza, di bonifica e di
ripristino ambientale, rivalendosi poi delle spese sul proprietario, nei limiti del valore del fondo.
Pertanto, non è configurabile alcuna responsabilità in capo al proprietario dell’area inquinata né,
quindi, l’obbligo di bonificare il sito o di adottare le misure di messa insicurezza di emergenza per
il solo fatto di rivestire tale qualità, ove non si dimostri il suo apporto causale all’inquinamento
riscontrato.