Il Consiglio di Stato riconosce l’obbligo in capo alle ASL di sostenere trattamenti sanitari riabilitativi per minori con disabilità (Consiglio di Stato, Sez. III, sentenza 7 marzo 2025, n. 1927)

Il Consiglio di Stato si pronuncia in materia di erogazione di terapie riabilitative in favore di minori
con disabilità.
Nello specifico, i Giudici di Palazzo Spada hanno accolto il ricorso promosso dai genitori di minori
con disabilità, nei confronti dei quali l’ASL aveva omesso di predisporre e sostenere uno specifico
trattamento terapeutico.
Le doglianze dei ricorrenti miravano a ottenere il riconoscimento del diritto di una persona con
disabilità a ricevere un percorso terapeutico individualizzato, o in forma diretta, mediante l’effettiva
erogazione della prestazione da parte dell’Azienda Sanitaria, o in forma equivalente, attraverso
l’integrale copertura delle spese eventualmente da sostenere presso una struttura privata.
Il massimo organo di giustizia amministrativa, nel riformare la precedente pronuncia del giudice di
prime cure, ha riconosciuto l’inclusione del trattamento richiesto dai ricorrenti tra i livelli essenziali
di assistenza (LEA) e, per l’effetto, ha rintracciato la sussistenza del diritto dei minori a fruire delle
prestazioni riabilitative con oneri a carico del sistema sanitario regionale.
Pertanto, l’ASL, a fronte di un’istanza volta ad ottenere l’erogazione di prestazioni ricomprese nei
LEA, è chiamata ad attivarsi prontamente proponendo ai richiedenti un piano terapeutico che sia
davvero effettivo; sicché, in alcun modo la prospettazione di cure presso strutture difficilmente
raggiungibili dai pazienti può considerarsi adeguata, spettando alle Amministrazioni (Regione ed
ASL di competenza territoriale) il compito di «organizzare il servizio in modo che sia concretamente
possibile per le famiglie rivolgersi a strutture pubbliche o private accreditate in grado di fornire le
prestazioni terapeutiche per i minori». Tanto comporta che, ove i richiedenti si premurino di
rivolgersi a strutture private per ottenere ugualmente le prestazioni preventivamente richieste
all’ASL, quest’ultima sarà tenuta al rimborso integrale delle spese allorquando non sia stata in grado
di offrire, sul territorio e presso le strutture di propria competenza, un servizio realmente efficace.