Diversi e significativi sono i fenomeni che, negli ultimi decenni, hanno riportato al centro del dibattito culturale e politico-istituzionale il tema della laicità della Repubblica, producendo una serie di problemi pratici, ai quali il diritto tarda a trovare soluzioni stabili e soddisfacenti.
Tra questi fenomeni, sembrano assumere particolare rilievo: le consistenti migrazioni di esseri umani dai Paesi poveri dell’Africa, dell’Asia e della stessa Europa orientale verso i Paesi opulenti dell’Europa occidentale.