La pressione del legislatore sui diritti dei lavoratori: la vaccinazione anti SARS-CoV-2 al vaglio della Corte costituzionale

Muovendo dalle recenti pronunce della Corte costituzionale (nn. 14, 15 e 16 del 2023), il saggio si focalizza sulle ricadute sul contratto di lavoro dell’obbligo di vaccinazione anti SARS-CoV-2 sancito ex lege. La valutazione operata dalla Consulta suscita perplessità in ordine alla proporzionalità degli strumenti utilizzati dal legislatore per il perseguimento della finalità di prevenzione sanitaria, proprio in rapporto ai diritti dei lavoratori (del comparto sanitario e non solo). In particolare, lo svilimento del ruolo del datore di lavoro, al quale viene sottratta ogni facoltà di adibizione a mansioni diverse del personale, finanche nelle ipotesi in cui svolga attività lavorative che non implicano “contatto personale” (al netto della sola ipotesi, tipizzata in via eccezionale e derogatoria, dell’acquisita esenzione da parte del lavoratore), la previsione del meccanismo della sospensione del lavoratore renitente rispetto all’obbligo vaccinale e la correlata privazione della retribuzione (nonché di ogni altro emolumento comunque denominato) costituiscono elementi che mettono in evidenza un forte disallineamento tra le istanze di salvaguardia della salute e la tutela dei diritti dei lavoratori. Sicché la pressione che questi ultimi ricevono sembra essere talmente forte da rompere quel contemperamento fra i diritti che è pur sempre necessario mantenere, conferendo, per converso, alle misure normative una connotazione intrinsecamente afflittiva.

Starting from the recent ruling of the Constitutional Court, the essay focuses on the vaccination requirement against SARS-CoV-2 and its impact on the employment relationship. The assessment of the constitutional judges is not convincing as regards to the proportionality of the legislative measures for the employees. In particular, the devaluation of the power of the employer, the suspension of the worker who does not comply with the vaccination obligation, the total reduction of salary prove a mismatch between the health safeguard and the protection of the employees’ rights. So that the legislative pressure on the employees’ rights breaks the balance between fundamental rights and undermines the dignity of the working person.

Mario Cerbone Autore